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多选题
根据《行政处罚法》，行政机关在作出行政处罚决定前应告知当事人（ ）。
A、作出处罚决定的法律依据
B、作出行政处罚决定的事实、理由
C、进行自由裁量时所考虑的相关因素
D、当事人依法享有的权利
E、送达行政处罚决定书的时间
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