情况二中提到实务中存在甲方无法清楚乙方内部各自承担的比例，只认乙方牵头单位，乙方牵头单位收款并开具发票。乙方内部通过分包业务的形式，牵头单位给各方付款，各方给牵头单位开具发票。这种操作方式在建筑领域是比较常见的。 税法上认可这种情况的依据可能是《中华人民共和国税收征收管理法》和《中华人民共和国发票管理办法》。这些法规没有明确禁止在建筑项目中，由乙方牵头单位与甲方签订合同并开具发票，同时由乙方内部各方通过分包业务的形式进行付款和开票。