某投资者本年1月投资设立一家工业企业，预计年应税销售额为700万元(不含增值税)，其会计核算制度比较健全，符合增值税一般纳税人条件，适用增值税税率为13%。但该企业准予从销项税额中抵扣的进项税额较少，只占销项税额的15%。若投资设立两个增值税小规模纳税人企业，各自作为独立核算单位，则这两个增值税小规模纳税人企业年应税销售额分别为400万元(不含增值税)和300万元(不含增值税)，适用3%的增值税征收率。请对其进行纳税筹划。