答： 退休人员领取的取暖费用不构成个人所得,不需要申报个税。根据《中华人民共和国个人所得税法》第五条规定：不计入个人所得的收入有：（一）机关、团体及其他组织以职工福利形式发放的收入；例如：退休人员领取的退休金、企业职工领取的奖金、补贴、取暖费等，均不构成个人所得，不需要申报个税。同时，政府亦有一套更加完善的政策、机制来帮助退休人员领取更多的社会补贴，以帮助他们更好地生活。