全面预算管理是指在预算管理过程中，将财政收支与预算资金实施、收入等进行全面的管理，调整政策及组织和制定财政预算政策，努力实现有效的财政预算控制的管理系统。 这项系统包括财政收支预算（收入、支出、收入税收）、财政收支审核（收入支出审核、全面财务审核）、财政收支决策（综合利用财务资源、财务预算建议等）、财政管控（定期审计、透明度管理等）及财政系统的流程。这项系统的思路是要实现财政管理的整体性和有效性，实现全面的财政收支预算管理和审核，建立财政收支决策的有效性，实现财政收支管控。此外，还要实施财政管理系统的流程优化，提高财政管理的规范性和有效性。 拓展知识：财政收支管控可以利用管理机制，如绩效考核、支出责任制、收支指标监控等，以及技术手段，如财务决策支持系统、财务管理系统、财务报表分析系统等，对财政收支进行管控、监督、控制，保障财政收支有效实施。