对于这一类水费中含有不征税的项目，开具专票时，相关项目应当开具普票，不可开具专票。这是因为，按照《中华人民共和国发票管理条例》的规定，具有统一管理性质的税收征收项目，符合专用发票开具条件的，可以开具专用发票，其中不包括不属于具有统一管理性质的征收项目。因此，水费中含有不征税的项目，不可开具专用发票。 此外，根据税收征管法规，购买含有非税项的商品或服务，均应开具普通发票，不能开具专票。以自来水公司为例，若客户需要购买公司所有的水费服务，其中包括也含着不征税的价格，则该部分服务也应当开具普通发票。 总之，若水费中含有不征税的项目，是不能开具专用发票的。而购买该项目的客户可以采用普通发票，以证明自己购买了该服务。