本题要求计算该小五金制造企业当月应纳增值税税额。首先，根据上述情况，可以得出：进项税额为19.78万元，销项税额为25.99万元，差额为6.21万元即为该企业当月应纳增值税税额。 具体的计算过程如下：（1）购进原材料，进项税额=6.5万；（2）接受投资转入材料，进项税额=13万；（3）购进低值易耗品，进项税额=0.78万；（4）销售产品，销项税额=200万*13%=26.00万，减免额=1.13万，销项税额=24.87万；（5）采取以旧换新方式销售产品，旧产品不记入进项税额与销项税额，新产品销项税额=7.91万*13%=1.02万；（6）因为仓库管理不善，购进的一批工具被盗，进项税额已经抵扣，因此不计入当月进项税额与销项税额。 最后，根据上述计算，可得出，该企业当月进项税额为19.78万元，销项税额为25.99万元，差额为6.21万元即为该企业当月应纳增值税税额。 拓展知识：增值税的零税率与免税政策 增值税的零税率是指政府将部分特定产品或者服务的销售不征收增值税，零税率政策也被称为免税政策。该种政策的适用范围有所限制，只对经济发展或减轻民众税负的类别有效，例如：书籍、日用消费品、教材等，而非消费品等商品则无法享受免税待遇。