无论是小规模还是大规模，对电力工程公司分包给个人的业务是否可以差额征税，由国家税务机关根据《中华人民共和国个人所得税法》而定。根据《中华人民共和国个人所得税法》第五条，个人收入分为三类，即职业所得，劳务报酬和稿酬收入。电力工程公司把业务分包给个人，可以根据这些条款将其分类。如果把这项业务分成职业所得，则可以根据《个人所得税法》第十条规定，以职业所得的实际收入与其根据职业所得税率表计算出的应纳税所得额之间的差额进行征税。但是，如果个人把这笔业务分成劳务报酬和稿酬收入，则不能差额征税，因为《个人所得税法》第十一条规定，劳务报酬和稿酬收入不能进行差额征税。 拓展知识：目前，根据《中华人民共和国个人所得税法》，个人所得是按照国家制定的税率表分类征收的。个人所得税率满足“税率不等，递增原则”，即根据个人收入水平不同，税率也不同，而且税率随着个人收入水平增加而逐步增加。