小规模纳税人可以开具3%的普通发票，以前虽然可以开具免税发票，但是从2020年1月1日起，国家颁布的税务总局关于税收减免政策的有关规定，小规模纳税人不再享受税收减免政策。但是，即便小规模纳税人开具3%的普通发票，也不影响他们在增值税纳税方面的减免政策，他们仍可以享受差价税率以及一般纳税人减征费用等政策。拓展知识：本质上，税收减免政策是对地方政府对社会的投资的激励，目的是促进经济的发展，以有效化解就业困难。