从17-44中ppp合同内容可以判断，项目建成后，甲公司取得的只是在未来特定期间运营期所建造资产并取得运营收入的权利，且该权利并不构成一项无条件收取固定或可确定金额的权利，也就是说运营期内项目公司有权向使用者（获取服务的对象）收取费用，但收费金额不确定，需要承担所有的需求风险，所以该项目应该确认为一项无形资产，按照无形资产进行账务处理，计提摊销。而只有在合同条款中都约定基础设施的需求风险由政府和甲方共同负担，才能确认一部分无形资产和金融资产（比如政府给与一定补贴，这部分可以确认为金融资产，而不确定金额部分要确认为无形资产），希望以上的回答对您有所帮助！