1．“架空线路改造”项目经费预算160万元，项目资金于2014年3月全额下达至甲单位零余额账户。该项目于2014年10月执行完毕通过验收，并按合同完成结算，形成财政项目支出结余资金3万元。2014年12月，甲单位直接将项目结余资金全部用于“架空线路改造”项目管理人员培训支出。 2.“智能管理信息系统建设”项目经费预算180万元，项目资金于2014年5月全额下达至甲单位零余额账户。经公开招标，甲单位于2014年7月同中标的X公司签订软件开发合同。合同约定：合同签订日支付首笔款72万元，余款108万元贷软件开发完全验收后支付。因X公司负责该软件开发的关键技术岗位人员变动，软件开发工作一直处于停滞状态。甲单位为加快执行进度，于2014年12月23日将项目剩余资金108万元一次性支付给X公司。 逐项指出事项1至2是否存在不当之处；说明理由。