除镇人民政府所在行政村，其他行政村不征收城镇土地使用税吗

来源：正保会计网校 2019-02-13

普通

　　【问题】

　　财税地字【1986】8号文第二条第二款“建制镇的征税范围为镇人民政府所在地，不包括所辖的行政村”。镇人民政府下辖几个行政村，可以理解为镇人民政府所在的行政村征收城土税，除此以外的其他行政村不征收城土税？

　　【答案】

　　《国家税务总局关于调整房产税和土地使用税具体征税范围解释规定的通知》（国税发[1999]44号）规定如下：

近接一些地区反映，原财政部税务总局印发的《关于房产税若干具体问题的解释和暂行规定》（［86］财税地字008号）与原国家税务局印发的《关于土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》（［88］国税地字第015号），有关房产税与土地使用税的具体征税范围的解释不尽一致，并且经济发展及城镇建设已发生很大变化，在实际执行中，不便于操作，经研究，现进一步解释和规定如下：

一、房产税、土地使用税在城市、县城、建制镇和工矿区征收，各地要遵照执行。

二、关于建制镇具体征税范围，由各省、自治区、直辖市地方税务局提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府确定批准后执行，并报国家税务总局备案。对农林牧渔业用地和农民居住用房屋及土地，不征收房产税和土地使用税。

根据国税发[1999]44号文件规定可知，对于建制镇的征税范围，由各省、自治区、直辖市地方税务局提出方案，经省、自治区、直辖市人民政府确定批准后执行。因此，财税地字【1986】8号文第二条第二款“建制镇的征税范围为镇人民政府所在地，不包括所辖的行政村”的规定，已不再适用。

镇人民政府下辖几个行政村，镇人民政府所在的行政村征是否征收城镇土地使用税及其他行政村是否不征收城镇土地使用税，须看当地的地方规定。