审计师考试辅导：法律知识（13）

　　三、行政复议法

　　我国《行政复议法》于1999年4月29日由全国人大常委会通过，自1999年10月1日开始施行。

　　（一）行政复议特征与原则

　　1、行政复议特征

　　（1）是由行政相对人主动提出申请的行为

　　（2）是以行政主体为被申请人的行为

　　（3）以具体行政行为为审查对象

　　（4）既审查具体行政行为，又审查其适当性

　　（5）以书面审理为主要形式

　　（6）以对案件具有管辖权的行政机关为处理机关

　　2、行政复议原则

　　合法、公正、公开、及时、便民原则

　　（二）行政复议的范围

　　《行政复议法》第6条规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

　　1、对行政机关做出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

　　2、对行政机关做出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定．不服的；

　　3、对行政机关做出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；

　　4、对行政机关做出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；

　　5、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；

　　6、认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；

　　7、认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；

　　8、认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；

　　9、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；

　　10、申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；

　　11、认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

　　（三）行政复议申请和受理

　　1、依照《行政复议法》申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。

　　2、做出具体行政行为的行政机关是被申请人

　　3、与申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、组织或法人为第三人

　　4、期限：自知道具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请

　　5、形式：书面申请、口头申请

　　6、管辖：本级政府或上级主管部门管辖；上级地方政府管辖；省级政府派出机构管辖；本机关管辖；其他特殊管辖

　　7、受理：收到行政复议申请后5日内进行审查，不服行政复议决定的可自收到决定书之日起或行政复议期满之日起15日内，依法向法院提起行政诉讼。

　　例题：（2008中）行政复议申请人对行政复议决定不服的，有权在法定期限内提起行政诉讼。该法定期限为申请人收到复议决定书之日起：

　　A．5日内

　　B．7日内

　　C．10日内

　　D．15日内

　　答案D

　　在行政复议期间具体行政行为不停止执行，下列情形除外：被申请人认为需要停止执行的；行政复议机关认为需要停止执行的申请人申请停止执行，行政复议机关认为合理，决定停止执行的法律规定停止执行的