高级经济师财政税收第一课免费学：公共物品及其特征
来源： 正保会计网校
2023-03-17
普通
高级经济师财政税收专业考试没有官方教材，备考的考生如何备考？快来跟着张宁老师一起学吧！网校高级经济师基础学习新课已开通，第一课免费学！
高级经济师《财政税收》第一章包含内容如下：
1、公共物品及其特征
2、市场失灵与公共财政理论
3、财政的资源配置职能、收入分配职能、经济稳定职能
以下是高级经济师《财政税收》考点“公共物品及其特征”，快来学！
（一）公共物品：增加一个人对该物品的消费，并不同时减少其他人对该物品消费的那类物品。
（二）公共物品特征
| 效用不可分割性 | 公共物品是向整个社会提供的，具有共同受益与消费的特点，其效用为整个社会的成员所共同享有，不能将其分割为若干部分，分别归某个人或集团享用 |
| 受益非排他性 （核心特征） | 某个人或集团对公共物品的消费，并不影响或妨碍其他个人或集团同时消费该公共物品，也不会影响其他个人或集团消费该公共物品的数量和质量 |
| 取得方式非竞争性 （核心特征） | 某个人或集团对公共物品的享用，不排斥或妨碍其他个人或集团同时享用，消费者的增加不引起生产成本的增加，即增加一个消费者，其边际成本等于零 |
| 提供目的非营利性 | 提供公共物品不以营利为目的，而是追求社会效益和社会福利的最大化 |
（三）公共物品需求显示
| 私人物品 | 自愿市场交易 | 出价多少 |
| 公共物品 | 强制性政治交易 | 投票程序 |
（四）公共物品融资机制
| 政府融资 | 1.政府以强制税收的形式为公共物品融资 2.难以满足社会成员对公共物品的多样化需求 |
| 私人融资 | 1.公共物品的受益结构和成本分担都比较清晰的小规模集体中，或者当提供者同时也是该公共物品的主要受益者 2.导致公共物品供给的数量不足和结构不平衡 3.对自愿融资起阻碍作用的关键因素是非排他性特征 |
| 联合融资 | 常见手段是政府以财政补贴和税收优惠等方式，鼓励私人机构提供公共物品 |
（五）公共物品生产
| 政府生产 | 代表公众利益的政治家雇佣公共雇员，与他们签订就业合同，合同中对所需提供的物品或服务做出具体规定 |
| 合同外包 | 1.政治家与私人厂商签约，私人厂商与其雇员签订劳务合同，按政府的要求完成公共物品或服务的生产 2.在合同外包中，私人签约者可能是营利性机构，也可能是非营利性机构，不论其性质如何，合同外包都是公共服务提供私有化的表现 |
| 其他 | 介于政府生产和合同外包之间：特许经营、合同委托等 |
以下是张宁老师视频版讲解，快来听！
