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多选题
合理性原则是行政法的基本原则之一，合理行政对行政机关的要求体现在（ ）。
A、行政机关作出吊销执照的处罚决定前，应当告知当事人有申请听证的权利
B、行政机关作出的行政裁量行为应当遵循合法通行的先例，符合自然规律与社会理性
C、行政机关行使行政裁量权作出的行政决定应充分考虑相关因素，排除不相关因素干扰
D、行政机关作出不予行政许可决定，应当符合法律规范
E、行政机关作出行政处罚决定应当有法律依据，且遵守法定程序
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