关于行政许可实施的期限规定，说法正确的是( )。
A. 行政机关应当当场作出行政许可决定
B. 行政机关可以当场作出行政许可决定
C. 行政机关不能当场作出行政许可决定的，无特殊情况，应当自受理行政许可之日起20日内作出行政许可决定
D. 行政机关20日内不能作出行政许可决定的，经本机关负责人批准，可以延长10日
E. 依法应当先经下级机关审查后报上级机关决定的许可，下级机关应当自其受理行政许可申请之日起20日内审查完毕
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