税务筹划、税收筹划和纳税筹划的区别

导读：税收筹划是税务机关凭借税法及相关法律赋予的征收管理权，通过完善税收法律法规，优化税收征管手段，降低税收征管成本，实现税款及时足额入库。

什么是真正的“纳税筹划”

《千与千寻》，2001年7月20日在日本首映，票房304亿日元，至今仍列日本电影票房排行榜榜首。十八年后，2019年6月21日在中国内地上映，两天破亿。在宫崎骏的诸多作品中，《千与千寻》是名气最大的一个。据说这是一部在观看后，能让成人也落泪的动画电影，它讲述的是这样一个故事：

一个叫荻野千寻的10岁小女孩，误入了一个充满神怪的异世界，为了生存，她求汤婆婆在油屋浴室打工过活。而汤婆婆为了实现对千寻的完全控制，提出以改变千寻的名字作为交换条件，施展魔法将千寻“误写”的“获野千寻”变成了“千”。正因千寻“误写”了自己的名字，而始终没有完全被汤婆婆支配。在经历了一系列惊心动魄的冒险后，千寻守护住了自己的“名字”，最终也找到了自己回家的路。

需要特别说明的是，“荻野千寻”这个名字本身，也十分有趣，且意义深远。“荻野”是“生长在沼泽边的芦苇”的意思，而“千寻”是“极高或极长”的意思。“荻野”是千寻的姓，也寓指“种姓”、“生命本源”、“民族与国家”。那么“荻野千寻”就是指生命、民族与国家的悠久与绵长，是一个很好的名字！宫崎骏作为一个动漫画师尝试着通过一个小女孩的冒险故事，表达了：带着现在迷失的自我，溯根寻源，为过往的错误致歉自省，找回自我，弄清楚自己究竟是谁，方才知道何去何从！

下面问：“税务”、“税收”与“纳税”是不是一回事？

得到的答案统一是，“税务”≠“税收”≠“纳税”。

问：“税务筹划”、“税收筹划”与“纳税筹划”是不是一回事？

得到的答案统一是，“税务筹划”=“税收筹划”=“纳税筹划”。

为什么会得出这样前后矛盾、毫无逻辑的结论？

其实，无论是叫 “千”、“小千”、“千寻”、“获野千寻”或“荻野千寻”，都改变不了千寻，在汤婆婆的眼中只不过是一个一无是处的蠢丫头罢了。就像，无论是叫“纳税筹划”、 “税务筹划”或“税收筹划””，都改变不了纳税筹划，在某些实用主义的人眼中只不过是一种隐晦的少交税的手段而矣。

不可否认，众所周知，只要有一点社会常识的人都知道“税务”、“税收”与“纳税”肯定不是一回事。但是为什么经过一番“筹划”后，“税务筹划”、“税收筹划”与“纳税筹划”就变成了一回事了呢？长久以来学术界也好、民间也好，对“纳税筹划”这件事的认识是不一致的，是模糊的，是有冲突的，甚至是矛盾的。而我国的纳税筹划理论和技术长期停滞，而无法取得长足发展，这与我国“纳税筹划”概念的长期不明确不无关系。而这一切都源于，大家对“纳税筹划”概念的认识不明确。一旦概念不明确，人们就会无所适从，无法进行交流。

对以上三个近似的概念区分：

税收筹划是税务机关凭借税法及相关法律赋予的征收管理权，通过完善税收法律法规，优化税收征管手段，降低税收征管成本，实现税款及时足额入库。

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而税务筹划所涉及的范围相对广泛一些，它包括了税收筹划和纳税筹划。

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税收筹划和纳税筹划的根本区别就是它们的主体不一样，二者是既对立又统一的一组矛盾。税务机关一直以来都在不断地完善和加强税收征管手段，而纳税人也一直都在探索税负最优的纳税模式。其实，单就技术手段而言，两者并没有本质区别，只是方向不同。但是明确的概念，是人们正确思维的首要条件。所以只有概念明确，人们才能进行合乎逻辑的推理，才能做出正确的判断。

其实，《千与千寻》这部电影，就是一部关于“名字争夺”的故事！汤婆婆要求千寻改名字，就寓意强迫千寻改变真正的自我。《千与千寻》就是对我们现实生活的一个映射，《千与千寻》的异世界就是现实的纳税筹划世界的映射！

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