拼车行业要缴税吗

澳大利亚税务部门近日宣布，拼车要缴税。但我国目前对于各类专车服务是否缴税的争议尚未结束。近来继专车之后，拼车、顺风车等软件又开始风行，乘客接受度也较高。但是相关的政策法规尚不完善，拼车的安全保障问题，和税收征管问题，都亟待解决。未来会征税吗？答案似乎是肯定的，但是怎么征，何时征，都还没有定论。

市场需求旺盛

公安部交管局数据显示，截至2014年底，我国汽车保有量达1.54亿辆，汽车驾驶人员超过2.46亿人。如此庞大的私家车数量，在上下班高峰期对城市交通带来巨大的拥堵压力。

出行压力之下，拼车软件得到大众的广泛认可。以滴滴顺风车为例，官方数据显示，其6月5日单日订单突破10万单。

清华大学媒介调查实验室发布的《2014年移动出行白皮书》调查显示，无论是专业的出租车司机还是私家车车主，都对拼车表现出了积极的意愿，更有85.5％的乘客表示在节约打车费、降低等候时间的前提下愿意通过打车软件进行拼车。

数据说明，目前在中国，拼车市场不仅需求旺盛，而且用户的接受度很高，正是市场需求和私家车数量共同“烹饪”出了拼车市场这块巨大的蛋糕。

政策法规尚不完善

近日，“嘀嗒拼车”的车主在北京西站接乘客的时候，被交通执法大队工作人员认定为“非法运营”。北京交通执法总队表示，私家车无论以何种方式，进入到出租汽车市场就是属于非法运营行为。

市场需求旺盛，但是目前国内各项法规对拼车市场规范还不完善，拼车软件大多数还是游走在合法与不合法的边缘。专家表示，目前的法律规定私家车主不能从事出租车市场运营业务，包括拼车，拼车有收费的就是经营。

目前拼车首要解决的就是车主和乘客的安全保障问题；其次，涉及经营行为，税收如何管理缴纳也待解决。

交通部长：私家车永不许当专车

交通运输部部长杨传堂在今年全国两会期间接受采访时提到几点信息：

1、永远不允许私家车进入专车运营。

2、出租车行业是开放比较早的行业，不存在政府垄断。

3、企业的利润水平全国不一，“份儿钱”也各不同，不应该降低“份儿钱”。

4、黑车是私家车，不能保障服务和安全，偷税漏税，政府部门要坚决打击。

5、既要控制人又要控制车，只有这样才能保证安全问题。

6、对拼车是支持的。拼车价格可以平分油费，也可以当面议价。如果企业规模化运作，该收税的收税。

他山之石

澳大利亚：拼车司机需要缴税

澳大利亚税务局日前宣布，将强制要求通过优步平台提供拼车服务的澳大利亚驾驶员进行商业注册，并缴纳总收入的10％作为商品及服务税。

消费者使用优步的叫车软件出行时，在优步平台注册的司机将就近为消费者提供拼车服务并收取费用。这一服务为消费者提供了方便，但引起澳大利亚出租车行业的强烈抗议，指责这种拼车服务实质是出租车服务，却未接受政府监管。

澳大利亚税务局的新政策支持了出租车业者的诉求。税务局援引澳大利亚税务法律规定说，优步平台注册的司机提供的是出租车业务，今年8月1日前，这些司机不论收入多寡，均必须申请澳大利亚商业注册号，并向政府缴纳商品及服务税。国库部长乔？霍基也表示，优步等新兴服务产业需要受到更严格的监管。

出租车行业以及优步的主要竞争对手对政府的决定表示欢迎。优步则对新政策表示不满，因为它一直将自己定义为提供拼车服务的科技公司。该公司建议旗下9000多名司机暂不进行商业注册，而是等待公司法律顾问的意见。

据新华社报道，优步是一家美国创新公司，目前在50多个国家的200多个城市提供拼车服务。自2年前进入澳大利亚市场以来，优步与澳联邦和地方监管部门摩擦不断，优步司机曾因不遵守出租车行业安全和保险法规而遭到重罚。

德国：不以盈利为目的，司机收费免税

德国人敢于拼车上路，得益于拼车管理体系较为完善。以费用计算为例，如果是在拼车网站上寻找拼车搭档，一般网站会给出建议价格，即全程油费经全车人分摊后再加约百分之十。当然，最终价格由司机与拼车乘客自行商定。在德国，法律规定拼车不能以盈利为目的，司机也无需为收取的费用缴税。除费用外，在德国拼车也无太多安全之虞。如果在中介机构寻找拼车，司机及乘客的相关信息都有备份，均有迹可查，而在拼车网站上，司机与拼车客都需注册，双方在拼车完成后会互相给出信用评价。在行车安全方面，理论上德国每个司机都应购买法定的汽车行驶保险，该保险自动覆盖司机以及司机所载全部乘客的人身安全。

德国政府支持并鼓励拼车出行，在许多城市都设有专门的拼车停车点。此外，德国许多大城市、大学或者大型超市都会设立公益性质的拼车中心、协会或俱乐部等组织，以为公众提供拼车中介服务。