【多选题】关于行政法的合理性原则，下列说法正确的有（ ）。
A.行政行为应符合立法目的
B.行政权力的存在有法律依据
C.行政行为应建立在考虑相关因素的基础上
D.是现代行政法治原则的重要内容，是一般情形下合法性原则的例外
E.平等地适用法律规范、符合公正原则
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