单选题
下列有关行政合法性原则与行政合理性原则的说法中，正确的是（ ）。
A.行政权力的存在有法律依据是行政合法性原则的唯一内容
B.行政合法性原则只要求行政机关作出行政行为要符合实体法规定
C.行政合理性原则要求行政行为应保持适度，符合比例原则要求
D.行政合理性原则是形式合法性原则
本题考核行政法的基本原则。行政合法性原则包括两个方面的内容：行政权力的存在和行使必须有法律依据；行政权力必须按照法定程序行使。所以选项A错误。合法性原则要求行政机关作出行政行为，既要符合实体法规定，又要符合程序法规定。所以选项B错误。行政合理性原则是行政合法性原则的延伸，是一种实质合法性原则。所以选项D错误。
考察知识点：行政合法性原则
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