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重大事项管理的权力归属
1. 履行出资人职责的机构决定或组织机构决定事项
2. 报请本级人民政府批准事项
重要的国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司合并、分立、解散、申请破产、改制应当报请本级人民政府批准。
3. 国家出资企业的合并、分立、改制、解散、申请破产等重大事项，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工的意见和建议。
| （1）国有独资企业、国有独资公司 | 履行出资人职责的机构决定 | ①合并、分立；②增加或者减少注册资本；③发行债券；④分配利润；⑤解散、申请破产；⑥改制 |
| 国有独资企业（企业负责人集体）；国有独资公司（董事会） | ①进行重大投资；②为他人提供大额担保；③转让重大财产；④进行大额捐赠 | |
| （2）国有资本控股公司、国有资本参股公司 | 股东（大）会或董事会决定 | ①合并、分立；②增加或者减少注册资本；③发行债券；④分配利润；⑤解散、申请破产；⑥改制；⑦进行重大投资；⑧为他人提供大额担保；⑨转让重大财产；⑩进行大额捐赠 |
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