2015中级职称《经济法》知识点：经济法主体的分类（5.29）

经济法主体的分类

　　（一）根据主体在经济运行中的客观形态分类：

　　1.国家机关

　　（1）国家权力机关主要作为经济决策主体出现在经济法律关系中；国家行政机关，特别是具有经济管理职能的行政机关，主要作为经济管理主体出现在经济法律关系中。

　　（2）在某些情况下，国家机关或国家整体可以作为经济实施主体参加经济法律关系。

　　【示例】国家对外签订政府贷款或担保合同，对内对外发行政府债券，政府出让土地使用权，作为股东投资设立企业等。

　　2.企业

　　（1）个别依法具有经济管理职能的特殊企业或公司，如有关的国有资产经营公司等是经济管理主体。

　　（2）企业相对于其内部组织而言，也是经济决策主体和管理主体。

　　【注意】企业内部组织（如分公司、分厂、车间等分支机构或生产单位），虽无独立法律人格，但在一定条件下也是经济法律关系的主体。

　　3.事业单位（如学校、医院、科研院所）

　　事业单位主要以经济实施主体的身份参加经济法律关系，但在根据法律授权或行政机关委托实施经济管理职责时，是以经济管理主体的身份参加经济法律关系。

　　（二）根据经济法调整领域不同分类

　　【注意1】政府的职能部门并非都是调控主体或规制主体，只有依法承担宏观调控职能或市场规制职能的政府部门，才能成为调控主体或规制主体。

　　【注意2】调控主体与受控主体，规制主体与受制主体，它们相互间的地位是非平等的，各类主体的权利、义务和责任等是不尽相同的。

　　【注意3】调控主体与规制主体是主导者，但受控主体和受制主体也具有一定的独立性和主动性，并非完全被动地受控或受制于人。

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