您好，这2个概念一般是说土地使用权 1.概念不同 ·土地使用权出让:是指国家作为土地所有者，将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 土地使用权转让:是指土地使用者将已取得的土地使用权再转让给他人的行为，包括出售、交换和赠与。 2.主体不同 ·土地使用权出让:一方是土地的所有者(国家)，另一方是土地的使用者。 ·土地使用权转让:双方都是土地的使用者。 3.市场层次不同 ·土地使用权出让:属于土地交易的一级市场，由国家直接将土地使用权让与土地使用者。 ·土地使用权转让:属于土地交易的二级市场，是土地使用者之间的权利转移。 4.条件与程序不同 ·土地使用权出让:条件相对简单，主要是通过签订出让合同并支付出让金即可 ·土地使用权转让:条件较为复杂，需要经过申请、审批或补办出让手续，并缴纳相关税费后方可登记过户。 5.税收不同 ·土地使用权出让:不征收土地增值税。 ·土地使用权转让:需要按规定征收土地增值税。