这种说法是不正确的。 根据我国法律规定，公民可以委托他人代为参加行政复议，但需要提供授权委托书。授权委托书应当载明委托事项、授权范围和期限等内容，并由委托人签字或者盖章。因此，如果一个人被委托参加行政复议，那么他就是合法的代理人，可以代表委托人行使相关权利。 需要注意的是，在委托他人代为参加行政复议时，需要提供授权委托书等相关证明材料，并且需要确保委托人的身份和权限合法。