不矛盾的，可以这么理解：是否存在是否存在特定会计主体的财务报表使用者特别关注的项目，这里特定会计主体是修饰财务报表的，并不是修饰报表使用者的，即仅是财务报表特殊，是该特殊财务报表所有的使用者，并不是特定使用者。就是说大部分报表使用者都可能对报表的某一报表项目特别关注，比如报表使用者都可能对管理层的薪酬特别关注。那么可以将其作为基准，而不是考虑的个别报表使用者。