小规模纳税人可以开分公司，但是必须遵守当地税收法规，并受中央和地方税收局的管辖。关于增值税和企业所得税可以合并核算，首先，要确定分公司是不是跨省开展业务，要计算分公司的业务收入是否达到合并核算的规定，并且分公司的纳税人类型必须和总公司的类型是一致的，小规模纳税人不可以合并核算；其次，在申请合并核算时要填写合并核算表，并上报总公司和分公司的所得税报表；最后，总公司和分公司要办理合并核算责任书等手续。 拓展知识：总公司和分公司在进行合并核算时，要根据汇总结算原则，统一报送规范，分公司应属于总公司汇总核算范围，以保证财政局对总公司及分公司准确进行汇总结算。