不是，15天发一次工资不是灵活就业协议的要求。灵活就业协议是指就业协议形式的灵活性和工作的灵活性，因此不是指发放工资的频率。关于社保问题，根据《中华人民共和国社会保险法》的规定，每月实际工作不低于60小时的，单位应当缴纳社会保险费，即使是一天上4小时一周低于24小时，但是每月在60小时以上的情况下，也应缴纳社会保险费。