一项无需转移资产交付的工程，甲委托乙进行招标代建，丙公司中标，现在甲与乙签订代建协议，协议中约定由中标单位直接向甲单位开具工程结算发票，乙与丙签订施工合同，合同中也约定由丙直接向甲单位开具工程结算发票，另外工程款由甲支付给乙，乙再支付给丙，请问关于开具工程结算发票的约定是否合理？在什么情况下可以由丙直接向甲开具发票？