选项 A 是复议机关决定是否受理前的审查内容。税务行政复议有法定条件，如申请事项范围、申请期限、申请人资格及请求理由等 ，只有符合这些条件，复议机关才会受理，所以受理前需审查。选项 B、D、E 是受理后实质审查阶段考量的内容，分别涉及行政行为证据充分性、合法性与适当性、程序是否超时限；选项 C 是否重复申请属于受理阶段审查内容。