亲爱的学员，您好！很高兴能为您提供帮助，您的问题答复如下：
在免抵退税政策中，如果没有特别规定退税率，则默认采用该应税行为适用的增值税率。这是因为出口货物或服务享受免税待遇，其进项税额需要退还给企业。通常情况下，企业的进项税是按照销售商品或提供服务时所适用的税率计算的，因此退税率与应税行为的税率相同是为了确保退税金额准确反映实际支付的进项税额。
祝您学习愉快！