亲爱的学员，您好！很高兴能为您提供帮助，您的问题答复如下：

一、根据《发票管理办法》（国函〔1993〕174号）第十九条的规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项,收款方应当向付款方开具发票;特殊情况下，由付款方向收款方开具发票

二、根据《发票管理办法实施细则》（国家税务总局令第25号）第二十四条的规定，《发票管理办法》第十九条所称特殊情况下，由付款方向收款方开具发票，是指下列情况：(一)收购单位和扣缴义务人支付个人款项时；(二)国家税务总局认为其他需要由付款方向收款方开具发票的.

实务中通常是付款方向收款方开具农产品收购票据的。

祝您学习愉快！