亲爱的学员，您好！很高兴能为您提供帮助，您的问题答复如下：
选项D提现了实质重于形式的原因是，尽管该公司只持有28%的股份，按照一般的法律形式，它不应该被视为对另一家公司有控制权，因为通常需要超过50%的股份才能控制一家公司。然而，如果实际情况是这家公司能够控制那28%股份的公司，那么会计处理应当反映这种控制关系，而不是仅仅基于股份的百分比。因此，即使持股比例不高，但由于实际上能够控制该公司，应当按照能够控制的实质内容进行会计确认、计量和报告。

实质重于形式是会计信息质量要求的一个重要原则，它要求企业在处理交易或事项时，应当考虑其经济实质而不仅仅是法律形式。这样做可以确保会计信息更真实、更准确地反映企业的财务状况和经营成果。在选项D的情况下，即使持股比例不足以反映控制权的法律形式，但由于实际能够控制，因此应当按照控制的实质来进行会计处理。这就是为什么选项D体现了实质重于形式的原因。
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