同学你好， 税务规范性文件和税务规章主要有以下区别： 一、制定主体 不同：税务规章由国家税务总局制定，而 税务规范性文件由县以上税务机关制定。 二、效力层级不同： 税务规章效力较高。 税务规范性文件效力低于税务规章。 三、设定权限不同： 税务规章可在一定范围内设定行政处罚等。- 税务规范性文件不得设定税收开征等重要事项及行政许可、处罚、强制等。 四、名称和编号不同： 税务规章一般以“办法”“规定”等命名，以国家税务总局令发布并编号。 税务规范性文件可用类似名称但不得称“条例”等，以公告形式发布并编号。 五、制定程序不同： 税务规章制定程序严格。 税务规范性文件制定程序相对简便。