环保税的纳税义务发生时间通常应依据相关环保税法的规定以及具体的政策要求来确定。 在您描述的这种情况下，如果环保税法没有明确规定以竣工验收时间还是联合施工完工证明的资料备案时间为准，从合理性和实践操作的角度来看，可能应以竣工验收时间为准。因为竣工验收通常标志着工程项目的正式结束和投入使用，此时对于大气污染等环境影响的评估和纳税义务的确定更为明确和合理