国家规定卷烟和电子烟在批发环节缴纳消费税，主要是基于多方面的考虑： 首先，卷烟和电子烟具有一定的特殊性。吸烟对健康有危害，通过在批发环节征税，可以一定程度上提高其成本和价格，从而抑制消费，特别是减少青少年等群体对这类产品的购买和使用，以达到控烟的目的。 其次，这有助于完善烟草消费税制度，维护税制公平统一。将电子烟纳入消费税征收范围，并参照卷烟的有关规定执行，避免了不同类型烟草产品之间的税收差异，使税收政策更加公平合理。 再者，能增加财政收入。卷烟和电子烟的市场需求较大，在批发环节征税可以为国家带来较为可观的财政收入。 而其他应税消费品不在批发环节征收消费税，是因为它们各自具有不同的特点和消费模式。每种应税消费品的税收政策都是根据其自身的性质、用途、市场情况以及政策目标等因素综合确定的。例如，一些应税消费品可能更侧重于在生产或零售等其他环节进行税收调节，以实现特定的政策意图，如引导生产、调节消费结构或促进资源合理利用等。 以电子烟为例，近年来其市场发展迅猛，一方面规避了国家对烟草市场的部分管理，另一方面也有扩大吸烟人群的趋势。对电子烟征收消费税，既有利于强化管理，也有利于引导健康消费。电子烟消费税的增加会提高电子烟的经营成本，进而可能导致市场热度下降。同时，电子烟参照卷烟的有关规定执行，在税收上仍然保留了进一步加征的空间。