1.国有建设用地使用权，用途是城镇住宅用地：根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，在城市、县城、建制镇、工矿区范围内使用土地的单位和个人，为城镇土地使用税的纳税人，应当依照本条例的规定缴纳土地使用税。对于国有建设用地使用权，如果其用途是城镇住宅用地，并且位于城市、县城、建制镇、工矿区范围内，那么该土地的使用者需要交纳城镇土地使用税。开发商取得住宅用地后，用于建造商品房的，土地使用税应当由开发商承担，从取得住宅用地使用权次月开始缴纳。等住宅销售出去后，开发商还是按年度或者季度纳税。 2.集体土地使用权，用途是工业用地：同样根据《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》第二条，如果集体土地的使用权流转用于工业用地，并且该土地位于城市、县城、建制镇、工矿区范围内，那么该土地的使用者需要交纳城镇土地使用税。但如果集体土地没有流转用于建设，而是保持其原始用途（如农业用地），那么它通常不需要交纳城镇土地使用税。 总结来说，是否需要交纳城镇土地使用税主要取决于两个因素：一是土地的使用权性质（国有或集体），二是土地的用途以及是否位于城市、县城、建制镇、工矿区范围内。对于国有建设用地使用权，如果用途是城镇住宅用地且位于规定范围内，需要交纳城镇土地使用税；对于集体土地使用权，如果流转用于工业用地且位于规定范围内，也需要交纳城镇土地使用税。