在代行（代理）关系中，如果行为人没有代理权，但构成了表见代理，那么被代理人仍然需要承担票据责任。这是因为表见代理的本质是保护善意第三人的信赖利益，维护交易安全。而被伪造人由于在票据上根本没有签章，也没有因自己的行为或过失导致他人误信其签章的真实性，因此不需要承担票据责任。 总结来说，代行（代理）与伪造在票据法中的区别在于是否存在真实的授权和签章，以及是否构成表见代理。在代行（代理）关系中，如果构成表见代理，被代理人需要承担票据责任；而在伪造关系中，由于被伪造人没有在票据上签章，因此不需要承担票据责任。