你好，非具体行政行为的行政管理相对人，是指在行政管理法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，即行政主体的行政行为影响其权益的个人或组织。这个概念强调的是，无论个人或组织的权益受到行政主体行政行为的直接影响还是间接影响，都可以被称为行政相对人。例如，一个公民可能因为政府的一项政策而受到影响，即使这个政策并没有直接针对他个人，他仍然可以被视为该政策的行政相对人。这是因为行政相对人的定义关注的是行政行为对个人或组织权益的影响，而不是这种影响的直接性。