对于新办企业，在申报财务报表时，即使没有业务，也不应该将资产负债表中的所有项目都申报为0。资产负债表是一种静态的财务报表，它反映了企业在某一特定日期的财务状况。资产负债表中的各项资产和负债应该根据实际情况进行填报，以真实反映企业的资产和负债状况。 如果资产负债表中的所有项目都被填报为0，这可能表明企业没有实际的资产和负债，或者报表编制者没有正确理解资产负债表的编制要求。在实际情况中，新办企业可能有一些初始的资产和负债，例如注册资本、应付账款、应收账款等。这些都应该被正确地填报在资产负债表中。 如果资产负债表中的某些项目被填报为不允许为0，这可能是因为这些项目对于企业的财务状况非常重要，不能被视为零。例如，某些资产或负债可能存在最小的计数值限制，如果填报为0，则无法反映企业的实际财务状况。 总之，对于新办企业，在申报财务报表时应该根据实际情况进行填报，即使没有业务，也不应该将所有项目都填报为0，可以填写0.01