确定成本的开支范围应以成本的经济实质为依据，这句话是正确的。在实际工作中，确定成本的开支范围应以成本的经济实质为依据，而不是以成本的历史成本或者以成本的发生原因来作为依据。 这是因为成本的经济实质是指企业在进行生产经营活动时所发生的费用，这些费用会导致未来经济利益的流出。而成本的历史成本或者发生原因，可能并不能真实反映成本的经济实质。因此，在确定成本的开支范围时，应以成本的经济实质为依据，以确保成本核算的准确性和可靠性。 所以，“在实际工作中，确定成本的开支范围应以成本的经济实质为依据”这句话是正确的。