作为行政程序法的一项基本原则，公正原则的要求主要体现在（　　）。 A.行政主体对因违法行政给行政相对人造成的损失依法给予赔偿 B.行政主体在作出行政行为应当事先充分听取公民、法人或者其他组织的意见 C.行政主体在法律授权的范围内依法定程序实施行政管理活动 D.与行政相对人或者行政事项有利害关系的公务员应当回避 E.行政主体在作出可能影响行政相对人权利义务的不利行政决定时应当说明理由 正确答案 : B,D,E 【知识点】行政程序法的基本原则 问题：E选项为什么不是适用说明理由制度