应根据企业实际情况考虑，可以根据企业产品形态、产品研发周期、生产工艺等因素进行权衡决策。比如，企业生产短周期产品时，可以考虑把更多的费用分配到生产成本，以及增加研发投入；而生产长周期产品时，则需要把更多的费用分配到研发，以支持产品研发的长远投资。另外，企业还可以根据不同的营销策略，合理分配制造费用，以实现有效的成本控制。