增值税一般纳税人留底退税不退的操作有三种：一是年度结转，即将当月的增值税额直接转到下一月；二是申请专案调整，就是利用税务机关规定的特殊条款，做某种数额调整，例如进项税额和出口退税等；三是凭借准予下月抵减本月应缴税费，这也是税务机关特定条款允许的。此外，增值税退税时，还需要纳税人对税务机关提供的所有凭证进行实质性核查，以防止存在造假行为。 拓展知识：增值税一般纳税人可利用准予延期缴纳税费的条款，将当月未交税费延至下月进行缴纳，以减轻纳税人的财力压力。