根据最新的留底退税政策，只有在满足以下条件的企业才有资格退税：1) 来自境外的资金直接投入到境内的经济活动；2) 投资者对境内的投资有正当的经营目的；3) 出口企业依照中国海关差别征收未支付增值税税款登记，并可以确认出口收入来源；4) 投资企业有收支账记录，且提供企业资金退回境外的有效证明材料；5) 审计机构出具关账监查报告，并做出费用依据确认。 此外，对于具备税务居民资格的中外合资企业，只要外方公司按照税收协定遵守的相关税收条款，即可在满足税务机关规定的条件和程序下，申请退税。