一般情况下，监事办理营业执照时是不需要提交授权委托书的。申请营业执照时，需要准备一些必要材料，包括企业章程，各股东身份证明等。如果企业法定代表人是监事，那么在申请营业执照时，可以用监事会决议替换法人身份证明。在提交材料时，不需要提交授权委托书。 为了通过营业执照的申请，建议监事们一定要充分准备好所需的材料，如公司章程、法定代表人的身份证明等，以保证申请的顺利进行。此外，因为不同企业法定代表人的情况不同，在申请营业执照前，还需要详细了解企业的相关文件和法律法规，以确保申请流程的正确性。