社保医疗有多种缴费方式，2个人缴费，挂着12人不缴费，意味着这12人可能不一定与这2个人有关系，也有可能是2个人缴费而挂着12个人免费，从社保的角度看，不缴费的12人，可能是未达到职工医疗保险参保条件的人员，例如：家属，外来务工人员，自由职业，赴俄和韩国就诊或短期出国者等等。另外，也可能是选择自行购买商业医疗保险的人员，或是某些特殊帐户所付费的诊疗费用，这些人员都不属于正常职工参保的范围。此外，有些医疗机构也提供自费的收费服务，不属于社保可报销的范围，也算是不缴费的一种情况。 拓展：社保医疗的缴费也分为两种，一种是单缴费，即由一个人缴费，另一种是双缴费，即由双方分别缴费。一般情况下，家庭中的其他成员可以**在主缴费人身上，以减少缴费金额。省级及以上层次社保局也会推出各种社保优惠政策，如单双双享、失业保险高档优惠等，也是为了帮助更多的民众在承受能力范围内参与社保保障。