答：不合规。借款给私人，必须有相应的借款合同和发票，以及相关账户银行流水记录。由于没有发票，会存在偷税漏税的风险，可能会遭受税务部门的处罚。因此，当公账借款给私人收取利息的时候，一定要遵循当地相关的税收政策，并且正确登记个人所得税。另外，借款合同应该由有关司法部门来进行审查并发放，以确保合同的有效性。另外，借款人应该控制利息收取的数额，以避免因利率高而受到政府的处罚。此外，贷款者应该写好担保协议，以便可以按时归还借款，以避免债务的恶性循环。