苗圃企业是一般纳税人，销售苗木需要开具增值税发票。根据《增值税暂行条例》第一百六十九条相关规定，一般纳税人向其他单位和个人销售植物(苗木)，应按照收购方纳税人类型确定税率：1.如果收购方为一般纳税人，税率为3%；2.如果收购方为小规模纳税人，税率为1.5%。 此外，根据国家发布的《改革增值税税率体系方案》，起止日期为2020年1月1日至2021年12月31日期间，一般纳税人销售植物(苗木)的税率为2%。 拓展知识：增值税发票是一种由纳税人出具的用于记录销售行为的税费凭证，由交易双方按照相关法律规定确认的金额所构成，有着政府的强制性作用，是企业征税的有力凭证支持。按照规定，当交易发生时，购买方马上可以在该发票上减免购买方的税费，也就是说有效减少税费的缴纳。