双休员工的出勤天数不是21.75天。根据规定，在一周中，双休员工应出勤5天，即工作日应在5天之内完成，但并不是每星期的具体日期，也就是说，每周的工作日可以随机安排，但每周的工作日数总和应为5天。这是因为，双休本质上是一个规范而不是一个法定安排，只是用来保障员工不会连续超过5天上班，而实际上员工应该每星期上班5天，每星期安排几个工作日可以由职工和企业自行协商确定。 拓展知识：双休制实际上是一种弹性工作制度，它也有助于提高员工的工作效率和积极性，它可以缓解单个假日的压力，可以更好的利用员工的劳动力，扩大适当无效率的时间，如活动和休闲活动，增加员工的整体休息时间，从而提高员工的工作热情和工作质量。