增值税发票是指具有收费法律效力的税务登记机关核发的发票，包括增值税专用发票、增值税普通发票等。营业执照有经营项目，但货物没有进货的增值税发票，不算违约情况，可以正常开具增值税发票。 具体操作步骤： 1、企业需要通过登录国家税务总局官网进行税务登记系统的开票系统和发票管理系统的登记信息； 2、进入企业税务系统后，可以填写发票信息，填写正确的发票信息； 3、提交后，可以获得发票证书，并可以根据发票证书进行正常开具发票操作； 4、发票开具结束后，需要对发票信息进行详细检查，确认发票信息准确有效； 5、之后可以在税务系统上查看发票的发票状态、发票编号等信息，并在指定的时间内将发票缴费给税务机关，以便正常开具发票。 拓展知识：根据《国家税务总局关于企业增值税发票管理有关问题的通知》（国家税务总局公告〔2019〕第7号）中规定，企业应当在增值税发票“购方”一栏填写正确的纳税人识别号，否则会受到税务执法部门的处罚。